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日照公路建設(shè)有限公司安全風(fēng)險分級管控制度

來源:安全管理部 作者:綜合部 2020-11-24
日照公路建設(shè)有限公司安全風(fēng)險分級管控制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全管理事前控制,強(qiáng)化工程項目施工安全重大危險源的分級管控,提高公司工程項目安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就各個工程施工項目危險源辨識、管理和監(jiān)控以及風(fēng)險控制,制定本制度。
第二條 本辦法適用于日照公路建設(shè)有限公司各部室、分公司及各工程項目部。
第三條 本辦法所稱危險源是指有可能引發(fā)施工人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素和安全生產(chǎn)事故隱患。
第四條 項目部根據(jù)本標(biāo)段工程項目特點、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及承擔(dān)的施工范圍和工程進(jìn)展和開工情況,在工程項目大面積施工前,辨識出施工危險源,并對其進(jìn)行風(fēng)險評價。確定重大危險源,從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點、有的放矢。
第二章 危險源辨識
第五條 危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損壞的根源、狀態(tài)或行為或其組合。危險源可分為二類,能量或有害物質(zhì)所構(gòu)成的為第一類危險源;由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷等在內(nèi)的為第二類危險源。
第六條 危險源辨識工作方法采用現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析和工作任務(wù)危險性研究結(jié)合的方法。
第七條 危險源辨識的各項準(zhǔn)備工作
(一)各項目部要高度重視,在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證;
(二)各項目部由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,包括項目經(jīng)理、項目總工、工程技術(shù)部長、專職安全管理人員、施工隊長、專業(yè)工程師、技術(shù)員、班組長、材料部負(fù)責(zé)人、機(jī)械調(diào)度員、現(xiàn)場施工人員和機(jī)械操作手等;
(三)危險源辨識的專業(yè)技術(shù)知識和安全防護(hù)知識要全,要能基本覆蓋本標(biāo)段的所有工程項目和施工工序以及機(jī)械設(shè)備(設(shè)施)、工作場所等知識;
(四)對參加辨識的員工進(jìn)行專門的危險源辨識培訓(xùn),使每個人能掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解本標(biāo)段安全生產(chǎn)具體要求;
(五)基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備齊全,包括圖紙、清單、施工組織設(shè)計、機(jī)械設(shè)備說明書、技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程等。
第八條 危險源辨識工作具體操作步驟
(一)按照工程量清單章節(jié),列出各清單細(xì)目包括的所有分項工程內(nèi)容;
(二)根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗,列出每一分項工程中包含的所有施工工序及每工序內(nèi)的施工活動內(nèi)容及活動場所;
(三)對每個施工活動內(nèi)容及活動場所存在的危害危險因素(包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷)進(jìn)行詳盡的列舉;
(四)將危害危險因素可能導(dǎo)致的事故和傷害對應(yīng)于危險因素列出;
(五)危險源辨識小組在完成上述工作后,按照清單章節(jié)、清單細(xì)目、分項工程、施工工序、施工活動內(nèi)容及活動場所、危險和危害因素、可能導(dǎo)致的傷害或事故等內(nèi)容,對已經(jīng)辨識的危險源及其潛在風(fēng)險,編制詳細(xì)的《危險源辨識清單》。格式詳見附件一。
第九條 各項目部工程施工中可能發(fā)生的的危險因素造成的事故、傷害類別大致有以下:
(一)物體打擊,是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;
(二)車輛傷害,是指本企業(yè)機(jī)動車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;
(三)機(jī)械傷害,是指機(jī)械設(shè)備或工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機(jī)具纏壓等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;
(四)起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;
(五)觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;
(六)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括井下、隧道、洞室透水淹溺;
(七)灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;
(八)火災(zāi),指造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非施工單位原因造成的火災(zāi);
(九)高處墜落,是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、深基坑施工等高于地面的墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;
(十)坍塌,是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況,不適用于爆炸、爆破引起的坍塌;
(十一)容器爆炸,容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性混合氣體,遇到火源時形成的化學(xué)爆炸,也稱容器的二次爆炸;
(十二)中毒和窒息,指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在冬季生煤爐的房間、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡;
(十三)其他傷害,凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
第十條 危險源辨識工作過程中要注意以下幾點:
(一)范圍上應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動場所,以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等,也包括勞務(wù)分包人、供應(yīng)商等相關(guān)方的人員、活動與場所可施加的影響;
(二)危害和危險因素確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動的三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險,分析支護(hù)失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險因素;
(三)同一分項工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險因素,按照危險性最大的原則,進(jìn)行歸納合并;
(四)充分發(fā)動全員參與危險源識別工作,廣泛聽取意見和建議。
第三章 重大危險源管控
第十一條 重大危險源(危險物品)是指符合《重大危險源辨識》(GB18218)的單元,即長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,主要分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩類。
第十二條 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作的重大問題,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第十三條 項目安全管理部門對本單位的重大危險源登記建檔,定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十四條 公司安全管理部加強(qiáng)對本單位的重大危險源實施安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位重大危險源的辨識、評估、登記、檢測工作,監(jiān)督重大危險源安全隱患問題的整改。
第十五條 重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,公司、項目安全管理部門應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時報告所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十六條 公司、項目安全管理部門應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,建立重大危險源安全管理檔案,并按照國家和地方有關(guān)部門重大危險源申報登記的具體要求,在每年3月底前將有關(guān)材料報送所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十七條 公司、項目安全管理部門對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等。其中,負(fù)責(zé)重大危險源登記建檔工作的人員應(yīng)參加專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),并掌握相應(yīng)的工作技能。
第十八條 項目部應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場人員集中的顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、分級管控責(zé)任人、注意事項及保障措施。在每一處施工安全重大危險源醒目位置應(yīng)懸掛安全警示標(biāo)志。
第十九條 各項目應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)重大危險源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;對重大危險源的安全狀況以及重要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗,并做好記錄。
第四章 風(fēng)險評估
第二十條工程開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員,對工程施工中可能存在的風(fēng)險、消除風(fēng)險的管理方法及代價進(jìn)行評估,確定施工中的危險源并對危險源進(jìn)行動態(tài)管理。
第二十一條 項目部風(fēng)險評估主要采取事前預(yù)防管理的方法:
(一)落實政府及相關(guān)部門頒發(fā)的各項安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司制定的安全管理制度。實施的《安全生產(chǎn)法》對各級、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了嚴(yán)格而明確的規(guī)定,項目部是施工安全生產(chǎn)的主體,是落實安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(二)強(qiáng)制實施許可證制度。勞務(wù)隊伍必須具有安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、項目部主要領(lǐng)導(dǎo)具有安全培訓(xùn)證、安全工程師、安全員和安全管理人員具有資格證,特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上崗等;
(三)執(zhí)行多方位的安全培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進(jìn)場施工前必須進(jìn)行安全操作培訓(xùn)并考試合格,特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn),工程技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓(xùn)等;
(四)定期對單位工程的危險源進(jìn)行辨識和評價。這是危險源管理的工作重點,在對各施工工點、環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面的辨識與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的危險源評價,制定出各項措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn);
(五)使用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測和控制。利用軟件和硬件技術(shù)對重大危險源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,做好事故的全面預(yù)防工作;
(六)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù)先事故評估模擬成果制定出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案,為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。
第二十二條工程施工過程中,項目部經(jīng)理應(yīng)定期組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員,對重點工程和危險性較大的工程按期進(jìn)行風(fēng)險評估,確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預(yù)防措施。對一般工程及危險性較小的工程每季度評估一次,確定施工中出現(xiàn)的新的危險源并制定落實預(yù)防措施。對各種意外情況可組織臨時的評估。
第二十三條 工程完工后,項目經(jīng)理應(yīng)組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員,對工程實施過程中存在的風(fēng)險、危險源管理進(jìn)行總結(jié),并做出總結(jié)報告,為后續(xù)類似工程的施工提供管理經(jīng)驗。
第五章 風(fēng)險評價(LEC評價法)
第二十四條 在完成危險源風(fēng)險評估后要進(jìn)行更進(jìn)一步的風(fēng)險評價,工程項目的風(fēng)險評價由項目部領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)、管理人員、施工隊長等成立危險源風(fēng)險評價小組,對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價。評價小組采用5~7人組成,討論通過。
第二十五條 危險源風(fēng)險評價采用LEC評價法:
(一)風(fēng)險評價公式為:D=L×E×C
(二)事故發(fā)生的可能性作為L,按照施工經(jīng)驗和本單位管理特點,根據(jù)危險和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值,如下表:
分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性
10 完全可能發(fā)生
6 相當(dāng)可能發(fā)生
3 可能發(fā)生,但不經(jīng)常
1 可能性小,意外時發(fā)生
0.5 很不可能
0.2 極不可能
0.1 實際不可能
(三)按照作業(yè)工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度作為E,根據(jù)不同的時間頻率,賦予不同的分值,如下表:
分?jǐn)?shù)值 工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度
10 連續(xù)出現(xiàn)
6 每天工作時間內(nèi)出現(xiàn)
3 每周一次,或偶爾出現(xiàn)
2 每月一次出現(xiàn)
1 每年幾次出現(xiàn)
0.5 非常罕見地出現(xiàn)
(四)把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C,并賦予不同分值,如下表:
分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100 10人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100~300萬元
40 3~9人死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30~100萬元
15 1~2人死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10~30萬元
7 人員重傷或經(jīng)濟(jì)損失1~10萬元
3 人員重傷或經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下
1 輕傷,可能需要救護(hù)


(五)把危險性作為D,其值為L、E、C三者乘積,其等級劃分如下表:
風(fēng)險等級 分?jǐn)?shù)值 危險程度
1級 >320 極其危險,堅決不能作業(yè)
2級 320~160 高度危險,需要立即整改
3級 160~70 顯著危險,需要整改
4級 70~20 一般危險,需要注意
5級 <20 稍有危險,可以接受
(六)風(fēng)險評價結(jié)果填入《危險源風(fēng)險評價表》,對是否為重大危險源進(jìn)行確定。格式詳見附件二。
第六章 風(fēng)險分級管控
第二十六條 項目部必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(GB18218-2016)和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進(jìn)行分級管控、登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》,報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
第二十七條 按照“全員、全過程、全方位”的原則,明確每一個部門在辨識分析風(fēng)險、落實風(fēng)險控制措施中的責(zé)任、工作內(nèi)容、要求、進(jìn)度、時間、計劃等,確保從最高管理者到基層操作人員,全員參與風(fēng)險辨識、分析、評價和管控。
第二十八條 風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實具體措施。根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級風(fēng)險的管控層級,一般分為公司、部門、班組和崗位等層級。
第二十九條 風(fēng)險管控在實際運(yùn)行過程中,應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”的動態(tài)循環(huán)方法持續(xù)改進(jìn)。改進(jìn)工作過程控制、提升風(fēng)險管控有效性,根據(jù)人員意識、管控水平、整改消除情況、設(shè)施設(shè)備改進(jìn)程度、工作環(huán)境的變化進(jìn)行風(fēng)險點的增加、刪改,提高安全管理水平。
第三十條 管控分級
(一)四級(低風(fēng)險):崗位級管控,班組級提供支持。應(yīng)定期檢查危險源,相關(guān)人員應(yīng)了解風(fēng)險源和管控情況;
(二)三級(一般風(fēng)險):班組級管控,部門級提供支持。應(yīng)采取培訓(xùn)教育措施對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);制定防范措施,限期整改,明確整改責(zé)任人、時間、措施和資金;采取管理措施對防范整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;視需要運(yùn)用工程技術(shù)措施對危險源進(jìn)行消除、減弱控制;
(三)二級(較大風(fēng)險):部門級管控,公司級提供支持。應(yīng)采取緊急措施降低風(fēng)險,風(fēng)險降低后再實施生產(chǎn)作業(yè);制定控制或防范措施,立即或近期限期整改,明確整改責(zé)任人、時間、措施和資金;優(yōu)先運(yùn)用工程技術(shù)措施,同時采取管理措施,對危險源進(jìn)行消除、減弱控制;不能立即整改的,必須制定相應(yīng)的日常監(jiān)測手段;
(四)一級(重大風(fēng)險):公司級管控,集團(tuán)級提供支持。在采取措施降低危害前,必須立即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)活動,應(yīng)立即增加、調(diào)整管控措施,對管控措施進(jìn)行評估并有效落實,將風(fēng)險降低到可接受或可容許程度。由公司級進(jìn)行重點管控和督導(dǎo)整改,制定管控方案和具體實施計劃,明確整改責(zé)任人、時間、措施和資金,綜合運(yùn)用工程技術(shù)和管理等措施,全面整改降低風(fēng)險級別。不能立即整改的,必須制定相應(yīng)的日常監(jiān)測手段,直至風(fēng)險替代或降低后再生產(chǎn)作業(yè)。
第三十一條 風(fēng)險告知
(一)凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容;
(二)繪制“兩圖”,即繪制工區(qū)“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點的分布、責(zé)任人等;
(三)堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬,真正做到檢查記錄可查,資料臺賬存檔;
(四)搞好“四項管理”,即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎懲管理;
(五)制訂應(yīng)急預(yù)案:對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點”制訂應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和可能造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第三十二條 管控措施
(一)工程技術(shù)措施:采用技術(shù)手段對固有的危險源進(jìn)行消除、減弱控制,主要包括以下幾種:
1.消除。采用本質(zhì)安全設(shè)計和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除有害因素;
2.預(yù)防。當(dāng)消除危險有害因素困難時,采用預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危害發(fā)生;
3.減弱。在無法消除危險有害因素和難以預(yù)防的情況下,應(yīng)減弱危害的程度;
4.隔離。在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險有害因素隔開或?qū)⒉荒芄泊娴奈镔|(zhì)分開;
5.警告。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,設(shè)置醒目的安全色、安全標(biāo)志,必要時設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。
(二)培訓(xùn)教育措施:安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全觀念、安全操作規(guī)程、典型事故案例警示、應(yīng)急處置知識等教育;
(三)管理措施:通過制定安全管理制度、成立安全管理組織機(jī)構(gòu)、制定安全操作規(guī)程、編制應(yīng)急預(yù)案、考核獎懲制度等管理手段,控制和降低風(fēng)險程度;
(四)個體防護(hù)措施:按規(guī)定佩戴防護(hù)用品等;
(五)應(yīng)急措施:針對不可控風(fēng)險(確實難以消除、難以控制或無法預(yù)測的風(fēng)險)而采取的特殊的安全風(fēng)險控制措施,主要包括緊急情況分析、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的制定,應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等,通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
第七章 風(fēng)險預(yù)警
第三十三條 預(yù)警級別
(一)對于風(fēng)險管控措施落實后未能降低等級的情況,風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取措施及時分級預(yù)警,使各級管理層和責(zé)任人能夠及時獲取信息,促進(jìn)現(xiàn)場迅速落實整改和控制措施。風(fēng)險預(yù)警分為紅、橙、黃、藍(lán)四個預(yù)警等級,分別對應(yīng)一、二、三、四級風(fēng)險;
(二)紅色預(yù)警由公司級或集團(tuán)級負(fù)責(zé)響應(yīng),采取相應(yīng)的控制措施,降低風(fēng)險等級;橙色預(yù)警由公司級負(fù)責(zé)響應(yīng),采取相應(yīng)的控制措施,降低風(fēng)險等級;黃色預(yù)警由部門(項目)級負(fù)責(zé)響應(yīng),采取相應(yīng)的控制措施,降低風(fēng)險等級;藍(lán)色預(yù)警由班組級負(fù)責(zé)響應(yīng),采取相應(yīng)的控制措施。
第三十四條 預(yù)警管理
各級風(fēng)險管控責(zé)任部門應(yīng)針對不同類別的風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警方法;建立完備的信息流通渠道,保證預(yù)警信息傳遞暢通、及時。各部門、項目可利用先進(jìn)技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險的動態(tài)管理。
第八章 持續(xù)改進(jìn)
第三十五條 每年年底對年度的風(fēng)險預(yù)控工作進(jìn)行全面評審,風(fēng)險預(yù)控工作的情況納入安全生產(chǎn)考核。
第三十六條 每年年初根據(jù)上年度風(fēng)險管控工作的情況,結(jié)合本年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,在已有安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控基礎(chǔ)上,對發(fā)生變化的風(fēng)險和新增風(fēng)險進(jìn)行識別評估和分級管控。
第三十七條 依據(jù)上年度風(fēng)險管控的結(jié)果,對等級發(fā)生變化的風(fēng)險重新評價等級,調(diào)整安全生產(chǎn)風(fēng)險控制措施。
第三十八條 在安全生產(chǎn)工作計劃中,應(yīng)以上年度風(fēng)險評價報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險,對上述持續(xù)改進(jìn)工作內(nèi)容提出具體要求。
第三十九條 各級人員在履行崗位安全職責(zé)的同時,履行風(fēng)險管控責(zé)任,形成風(fēng)險分級管控責(zé)任體系,按規(guī)定考核周期進(jìn)行獎懲。
第九章 附 則
第四十條 本制度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第四十一條 本制度自公布之日起施行。



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